人民網北京3月6日電 （記者劉婧婷）“我國很多家庭是‘4-2-1’的結構，一對夫婦往往需要照顧好4個老人和1個孩子，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老能力無法滿足現(xiàn)實的需要。而現(xiàn)有的養(yǎng)老機構普遍存在資金投入不足、基礎設施簡陋、服務項目單一、專業(yè)人員短缺等問題，需要大力完善。”全國人大代表、亞寶藥業(yè)董事長任武賢今年特別關注社會養(yǎng)老的問題。

民政部印發(fā)的《2013年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2013年年底我國60歲以上人口首次超過2億人，占總人口的14.9%，其中65歲及以上人口超過1.31億人。同期，歐洲和美國的老齡人口數(shù)分別為1.19億和0.40億，這意味著中國的老齡人口數(shù)已超過整個歐洲，是美國的3倍。預計到2050年，我國老年人口數(shù)量將達到4.8億，約占總人口的三分之一。

任武賢說，以上數(shù)據(jù)都反映一個問題，那就是，我國已經進入人口老齡化快速發(fā)展階段，由此會引發(fā)的養(yǎng)老問題不容忽視。

但與老齡化程度不相匹配的是，我國養(yǎng)老機構數(shù)量嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，目前全國有各類養(yǎng)老服務機構42475個，擁有床位493.7萬張，相當于每千名老年人擁有24.4張養(yǎng)老床位，與發(fā)達國家50—70張的平均水平相差甚遠。

為此，任武賢代表在今年全國兩會期間帶來了六條建議：

1、完善養(yǎng)老用地供應政策

按照老年人口分布情況，把養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃和城市建設規(guī)劃、社區(qū)建設規(guī)劃結合起來，將各類養(yǎng)老服務設施用地，納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，允許將閑置的公益性用地調整為養(yǎng)老服務用地。同時，對養(yǎng)老用地實行免費劃撥或者平價出售的扶持政策。

2、出臺養(yǎng)老服務行業(yè)標準

從立法層面，出臺養(yǎng)老服務產業(yè)的行業(yè)標準和規(guī)范，明確準入門檻和產品標準，引入民間資本投入到養(yǎng)老產業(yè)中來。

3、搭建養(yǎng)老行業(yè)融資平臺

建立投資融資平臺，對養(yǎng)老服務產業(yè)實行免息貸款或者優(yōu)先貸款。

4、對養(yǎng)老行業(yè)稅費進行減免

對養(yǎng)老機構減免有關行政事業(yè)性收費和個人所得稅，同時，對養(yǎng)老機構的用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格來執(zhí)行。

5、對養(yǎng)老服務人員進行免費培訓

為了提高養(yǎng)老服務人員的專業(yè)水平和服務質量，教育機構對養(yǎng)老業(yè)服務人員提供免費的培訓。

6、將部分護理費用納入醫(yī)保

對于養(yǎng)老機構中，那些健康狀況較差，需要專人照顧的老年人，可將其在養(yǎng)老機構中的護理費用納入醫(yī)療保險報銷范圍。