網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)開(kāi)始“持證上崗” 捐1元也能實(shí)時(shí)查進(jìn)展

今日起中國(guó)首部《慈善法》正式實(shí)施,對(duì)網(wǎng)絡(luò)募捐“松綁”。日前,首批13家網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)的“持證上崗”,成為一大亮點(diǎn)。今后,無(wú)論你捐1元、10元、100元還是上萬(wàn)元,將都能實(shí)時(shí)查看公益項(xiàng)目的進(jìn)展,不再是“單向”行善,通過(guò)“互動(dòng)”你甚至可以成為慈善項(xiàng)目的監(jiān)督者和志愿者,自主選擇你所關(guān)心的弱勢(shì)群體,給予幫助。
網(wǎng)絡(luò)募捐讓做公益更便利
本月起施行的《慈善法》提出,互聯(lián)網(wǎng)將與廣播、電視、報(bào)刊媒體形式一樣,成為開(kāi)展公開(kāi)募捐的方式之一。
在騰訊公益慈善基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孫懿看來(lái),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不僅僅是對(duì)現(xiàn)有慈善通道的補(bǔ)充,更是創(chuàng)新,比如,一條朋友圈分享就能讓公益正能量呈幾何倍數(shù)的傳播。
日前,民政部公布了首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)名單,包括“騰訊公益”網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)、淘寶網(wǎng)、微公益、螞蟻金服公益平臺(tái)、輕松籌、中國(guó)慈善信息平臺(tái)、京東公益、基金會(huì)中心網(wǎng)、百度慈善捐助平臺(tái)、公益寶、新華公益服務(wù)平臺(tái)、聯(lián)勸網(wǎng)、廣州市慈善會(huì)慈善信息平臺(tái),共計(jì)13家。
“互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)的一大優(yōu)勢(shì),就是讓捐贈(zèng)人把碎片化的時(shí)間利用起來(lái),讓參與公益這件事更便利!蔽浵伣鸱鐣(huì)責(zé)任部總監(jiān)劉琴在接受中新網(wǎng)記者采訪稱(chēng)。
從求助者、捐贈(zèng)者和慈善組織三方面來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)募捐均有切實(shí)的利好作用。中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王愛(ài)平透露,“對(duì)于具有公募資格的慈善組織來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)具有受眾面廣、傳播速度快、運(yùn)營(yíng)成本低等優(yōu)勢(shì),是整個(gè)慈善行業(yè)服務(wù)鏈條不可或缺的一部分”。
盡管網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)優(yōu)勢(shì)不少,中國(guó)人民大學(xué)非營(yíng)利組織研究所所長(zhǎng)康曉光卻直言,“如今網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)發(fā)展魚(yú)龍混雜,《慈善法》很重要的一部分內(nèi)容就是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)募捐”。
如何為捐贈(zèng)者把好“審核關(guān)”?
作為信息平臺(tái),為捐贈(zèng)者把好“審核關(guān)”是一切服務(wù)的基礎(chǔ)。
《慈善法》為此明確了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的相關(guān)權(quán)責(zé)!皬V播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營(yíng)商,應(yīng)當(dāng)對(duì)利用其平臺(tái)開(kāi)展公開(kāi)募捐的慈善組織的登記證書(shū)、公開(kāi)募捐資格證書(shū)進(jìn)行驗(yàn)證!
“完成慈善組織審核,是平臺(tái)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的最根本前提。”孫懿介紹稱(chēng),審核內(nèi)容包括慈善組織的法人登記證書(shū)、公募資質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)代碼、公募賬戶銀行信息等等。
“一般審核時(shí)間為兩周至一個(gè)月不等,相關(guān)登記證書(shū)或者資格證書(shū)到期后,還會(huì)要求其更新!睂O懿補(bǔ)充道,如果是個(gè)人或沒(méi)有公募資質(zhì)的慈善組織的項(xiàng)目,需要由公募機(jī)構(gòu)來(lái)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布。
據(jù)百度基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭力介紹,百度慈善捐助平臺(tái)將從多方面進(jìn)行審核:首先是慈善組織的法人登記證書(shū)等資質(zhì)材料、年審材料和相關(guān)重要信息披露;同時(shí)會(huì)酌情參考一些社會(huì)評(píng)價(jià),如果普遍偏差,會(huì)進(jìn)行人工清理;已上線的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,還會(huì)通過(guò)機(jī)器和人工進(jìn)行“雙把關(guān)”。
資料圖。中新社發(fā) 王游 攝
“為誰(shuí)捐”、“捐多少”——拼的是透明度!
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,各行業(yè)“信息不對(duì)稱(chēng)”的情況在逐步改善,捐贈(zèng)行業(yè)也不例外。
以騰訊公益為例,記者隨機(jī)打開(kāi)一個(gè)為先天性心臟病孩子捐款的頁(yè)面,不僅能看到發(fā)起機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目詳情、上線時(shí)間等基本信息,還能知道多少用戶捐了款、捐款額度多少以及項(xiàng)目的最新進(jìn)展。
“信息是全透明的,用戶既可瀏覽項(xiàng)目進(jìn)展,也能定期對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目進(jìn)行在線咨詢!睂O懿指出網(wǎng)絡(luò)慈善的三大特點(diǎn):平臺(tái)化、透明化和社交化。
她稱(chēng),透明化是做網(wǎng)絡(luò)公益的根本,通過(guò)信息的高度透明與用戶建立信任;同樣,如果一個(gè)捐贈(zèng)用戶在自己的社交圈轉(zhuǎn)發(fā)了項(xiàng)目,或邀請(qǐng)朋友一起捐,這種信任就在傳遞,其他用戶因?yàn)樾湃蝹鞑フ,從而增加?duì)項(xiàng)目的認(rèn)可度。
基于平臺(tái)化特征,捐贈(zèng)用戶還可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),自主選擇想要支持的項(xiàng)目。關(guān)心貧困兒童、殘疾人士、空巢老人等都能找到相應(yīng)的項(xiàng)目,通過(guò)深入了解,捐贈(zèng)者甚至可能轉(zhuǎn)化成“志愿者”。
前端是慈善信息的公開(kāi)透明,后端則看重資金流動(dòng)的無(wú)縫銜接,款項(xiàng)能否“零周轉(zhuǎn)”?記者從螞蟻金服公益平臺(tái)和騰訊公益獲知,網(wǎng)絡(luò)募捐的善款都直接進(jìn)入慈善組織賬戶,并不在平臺(tái)停留。
圖片來(lái)源:中國(guó)公益研究院
個(gè)人捐贈(zèng)比例逐年提高 人人公益成趨勢(shì)
從網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)的發(fā)展來(lái)看,積少成多、人人公益的理念占據(jù)主流,個(gè)人捐贈(zèng)正慢慢擴(kuò)大在公益事業(yè)中的比重。
北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院發(fā)布的報(bào)告就指出,“互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和公民意識(shí)提升,正促進(jìn)其他社會(huì)組織和個(gè)人成為捐贈(zèng)主流”。
上述報(bào)告稱(chēng),2015年民政系統(tǒng)捐贈(zèng)比例為5.67%,慈善會(huì)和基金會(huì)捐贈(zèng)比例分別為36.49%和37.73%,而其他組織和個(gè)人捐贈(zèng),自2013年低點(diǎn)后在近兩年開(kāi)始回升,占比達(dá)到20.16%,已超過(guò)民政系統(tǒng)接收占比。
而在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),中國(guó)個(gè)人捐贈(zèng)潛力還“大得很”。
“在美國(guó),2015年個(gè)人捐贈(zèng)比例超過(guò)70%!睂O懿透露。同樣看好個(gè)人捐贈(zèng)潛力的還有王愛(ài)平,網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)將大幅激發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)人小額捐贈(zèng)。
談及對(duì)公益形式的探索,劉琴充滿期待:未來(lái)公益會(huì)嫁接到各類(lèi)生活場(chǎng)景,或許有一天吃頓飯、聊個(gè)天,就能實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)與互動(dòng)。
某慈善基金會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,雖然網(wǎng)絡(luò)募捐的個(gè)體金額較小,但通過(guò)較高的曝光率和推廣組合拳,必然能累積一定的款項(xiàng)!80、90后將成為主要的募款主體,他們已習(xí)慣使用這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”。
資料圖。李南軒 攝
入駐平臺(tái)是否收費(fèi)? 營(yíng)運(yùn)模式或“百花齊放”
網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)一端是捐贈(zèng)用戶,另一端也連接著慈善組織。
根據(jù)《慈善法》規(guī)定,慈善組織可以采取基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織形式,是以面向社會(huì)開(kāi)展慈善活動(dòng)為宗旨的非營(yíng)利性組織。
與其不同,網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)并未被劃定“非營(yíng)利性”屬性,是否對(duì)慈善組織發(fā)布項(xiàng)目收費(fèi),則取決于企業(yè)自身的發(fā)展需要。
據(jù)記者了解,目前百度慈善捐助平臺(tái)、騰訊公益、螞蟻金服公益平臺(tái)、中國(guó)慈善信息平臺(tái)均不對(duì)慈善組織發(fā)布項(xiàng)目收取任何費(fèi)用。孫懿說(shuō),騰訊公益一直是免費(fèi)對(duì)慈善組織開(kāi)放,隸屬于騰訊公益基金會(huì),本身就沒(méi)有以營(yíng)利為目的!鞍俣却壬凭杩钇脚_(tái)未來(lái)也會(huì)保持非營(yíng)利模式!惫ν嘎。
上述慈善基金會(huì)人士稱(chēng),“接觸的多數(shù)網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)都不收費(fèi),但隨著行業(yè)的發(fā)展,也不排除部分平臺(tái)對(duì)重點(diǎn)位置推送等合作方式,收取一定費(fèi)用”。
王愛(ài)平認(rèn)為免費(fèi)發(fā)布慈善信息的原因主要有兩方面:一是慈善組織對(duì)管理費(fèi)用的比例要求較高,收費(fèi)會(huì)增加成本;二是,國(guó)內(nèi)很多捐贈(zèng)人希望所有的捐贈(zèng)都用于受益人,不太能接受較高的籌款成本。
談及網(wǎng)絡(luò)公益行業(yè)的前景,孫懿認(rèn)為在營(yíng)運(yùn)模式方面可能是“百花齊放”的,有不收費(fèi)的,也有收取一定費(fèi)用的,主要是覆蓋提供網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)所付出的成本。
“很多平臺(tái)說(shuō)不收費(fèi),但不一定不賺錢(qián),網(wǎng)站營(yíng)利的資源就是流量,而慈善項(xiàng)目也帶來(lái)了很大的流量!笨禃怨庹J(rèn)為,平臺(tái)是適當(dāng)收費(fèi)還是免費(fèi)應(yīng)是開(kāi)放性的,讓行業(yè)內(nèi)部來(lái)探討,讓慈善組織和捐贈(zèng)者去選擇。(種卿)
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