自然資源部:啟動特殊程序 加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)重大投資項目用地審批
人民網(wǎng)北京3月21日電 (王國菁)21日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就重大投資項目開工復(fù)工有關(guān)情況舉行發(fā)布會。會上,自然資源部新聞發(fā)言人劉國洪表示,現(xiàn)行的土地審批制度確實存在審批周期比較長的問題,為此通過推動《土地管理法》的修改,推進一系列制度的改革。疫情發(fā)生以來自然資源部啟動特殊程序加快審批,取得了比較好的效果。相信復(fù)工復(fù)產(chǎn)重大投資項目用地涉及到用地審批絕不會耽誤。
劉國洪稱,第一,通過修改《土地管理法》來解決審批層級過高的問題。新修改的《土地管理法》在主要解決“三塊地”改革的法律依據(jù)的同時,按照中央“放管服”的要求一并考慮,適度地調(diào)整土地審批制度,把改革土地審批制度內(nèi)容,納入到《土地管理法》的修改意見。新的《土地管理法》已經(jīng)于1月1日正式實施,按照新法的要求,由國務(wù)院批準(zhǔn)的城市批次建設(shè)用地和除永久基本農(nóng)田以外的單獨選址項目這兩項審批事項,法律規(guī)定現(xiàn)在可以授權(quán)省級政府行使。
第二,“多審合一、多證合一”等一系列改革舉措解決了審批環(huán)節(jié)多的問題。新一輪的黨和國家機構(gòu)改革以后,實現(xiàn)了“多規(guī)合一”,對原來屬于城市規(guī)劃和土地規(guī)劃兩個方面許可的各個環(huán)節(jié)進行整合和合并。同時還推進了“多測合一、多驗合一”,簡化了審批環(huán)節(jié)和申報材料,審批效率進一步提高提升。
第三,啟動特殊程序,有力應(yīng)對疫情。創(chuàng)新工作方式,開展網(wǎng)上聯(lián)審,用遙感影像對比等方式,臨時替代原來規(guī)定的實地踏勘等戶外作業(yè),同時啟動集中調(diào)動人員、集體聯(lián)合審查、提前介入項目前期,一對一用地特殊服務(wù)。在這些特殊程序下為復(fù)工復(fù)產(chǎn)投資項目盡快落地提供更加及時、精準(zhǔn)的用地保障服務(wù)。同時一些地方大力推行標(biāo)準(zhǔn)地的供應(yīng)改革,把原來用地效率、環(huán)保達標(biāo)這些前置許可事項改為批前承諾、信用擔(dān)保、事后監(jiān)管的方式,進一步加快項目落地進程。
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