進(jìn)一步改善老年消費(fèi)環(huán)境
胡穎廉
隨著我國人口老齡化程度的加深,老年消費(fèi)成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。老年群體塑造了“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的諸多特征。例如,老年人生理功能衰退后對(duì)營養(yǎng)健康產(chǎn)品的依賴性增強(qiáng),其活動(dòng)范圍和行為模式也受到限制,而且對(duì)網(wǎng)購等新事物的判斷能力不足。這些特征要求我們?cè)谕苿?dòng)消費(fèi)升級(jí)的同時(shí),為老年群體構(gòu)建更加安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
調(diào)查顯示,除衣食住行等日常生活開支外,我國老年人將30%甚至更多的消費(fèi)支出用于營養(yǎng)滋補(bǔ)、社交娛樂、健康醫(yī)療等方面,且消費(fèi)潛能巨大。與此同時(shí),這些領(lǐng)域也成為消費(fèi)投訴的重點(diǎn),老年消費(fèi)環(huán)境尚需進(jìn)一步改善。
近年來,市場監(jiān)管部門持續(xù)推進(jìn)老年消費(fèi)環(huán)境建設(shè),積極探索線下無理由退貨、經(jīng)營者首問和賠償先付等制度,各地主動(dòng)找短板補(bǔ)差距,開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)、大中城市消費(fèi)者滿意度測評(píng)等政策創(chuàng)新,提升了老年消費(fèi)者的獲得感。“十四五”時(shí)期,要繼續(xù)協(xié)同發(fā)力,進(jìn)一步改善老年消費(fèi)環(huán)境。
首先是有為政府“護(hù)老”。要發(fā)揮市場監(jiān)管總局等綜合監(jiān)管部門和文旅、交通、金融等行業(yè)監(jiān)管部門分工協(xié)作的積極性,構(gòu)建老年消費(fèi)綜合維權(quán)體系,提升監(jiān)管能力。
其次是有效市場“助老”。要降低企業(yè)制度性交易成本,從源頭提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。要完善市場準(zhǔn)入,推出更加豐富的產(chǎn)品和服務(wù)讓老年人自主選擇。
第三是有序社會(huì)“愛老”。防范化解消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)、資源、信息散布在各類主體,需要構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。社會(huì)組織正在發(fā)揮越來越重要的作用,打通老年?duì)I養(yǎng)健康的科研、臨床、產(chǎn)業(yè)、政策鏈條。后續(xù)還需要形成全社會(huì)共同關(guān)愛老年消費(fèi)者的良好氛圍。
與營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境一樣,消費(fèi)環(huán)境也是承載經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的宏觀制度體系,對(duì)于激發(fā)消費(fèi)意愿、引導(dǎo)消費(fèi)行為具有重要作用,在構(gòu)建新發(fā)展格局中意義重大。用高效能監(jiān)管治理助推高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好滿足老年人高品質(zhì)生活,這三個(gè)“高”是老年消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的邏輯主線,是統(tǒng)籌老年消費(fèi)發(fā)展和安全的必然遵循。
。ㄗ髡邽橹醒朦h校(國家行政學(xué)院)教授)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年01月20日 19 版)
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