《2020年上海市食品安全狀況報(bào)告(白皮書)》顯示
食品抽檢強(qiáng)度超歐美城市平均水平
近日,由上海市食藥安辦、上海市市場監(jiān)管局編制的《2020年上海市食品安全狀況報(bào)告(白皮書)》發(fā)布。上海主要食品安全總體監(jiān)測合格率為99.4%,較前一年提高1.3個(gè)百分點(diǎn);市民食品安全基本知識知曉度評分為85.4分,市民食品安全狀況總體滿意度評分為86.5分,食品安全總體狀況繼續(xù)保持有序、可控、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,這是上海連續(xù)10年向社會發(fā)布食品安全白皮書。
2020年,上海市在統(tǒng)籌推進(jìn)食品領(lǐng)域疫情防控工作中,嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《据斎腼L(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理應(yīng)用場景在“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺的運(yùn)用,開展長三角食品安全追溯體系“一體化”建設(shè),全面啟動(dòng)食品安全百千萬示范工程建設(shè),整頓食品市場秩序,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年底,上海共有310134張有效食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、特殊食品、食品相關(guān)產(chǎn)品等許可證。其中,主體業(yè)態(tài)為食品銷售的食品經(jīng)營許可證為186950張,占總量的60.28%,數(shù)量是120325張主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)或單位食堂的食品經(jīng)營許可證的1.55倍、1405張食品生產(chǎn)許可證(不含特殊食品生產(chǎn)、食品添加劑生產(chǎn))的133.06倍。上海從事批發(fā)、零售、兼營批發(fā)零售的食品銷售經(jīng)營主體分別為59256戶、114273戶、12938戶。處于經(jīng)營狀態(tài)的170809戶食品銷售經(jīng)營者實(shí)施了食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理,風(fēng)險(xiǎn)由低到高分為A、B、C、D四個(gè)等級(分別對應(yīng)往年按違法情況進(jìn)行分類監(jiān)管的一類、二類、三類、四類)。結(jié)果,A級經(jīng)營者占比高達(dá)99.06%。在監(jiān)管力度持續(xù)加大倒逼的情況下,2020年,上海相關(guān)監(jiān)管部門共注銷或吊銷各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)證照22978張。
白皮書顯示,上海食品產(chǎn)業(yè)正走向良性循環(huán)。2020年有47.3%的上海食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到A級(守信),僅有3.1%的企業(yè)為C級(信用缺陷),是2010年以來信用缺陷食品生產(chǎn)企業(yè)占比最少的一年。上海的餐飲服務(wù)業(yè)也是風(fēng)生水起。截至2020年底,上海共有持證餐飲服務(wù)單位120325戶,與2015年相比平均下來每年新增約1.2萬戶。其中,公共餐飲單位91476戶,單位食堂16322戶,現(xiàn)制現(xiàn)售15069戶,集體用餐配送單位307戶,中央廚房132戶。從監(jiān)督情況來看,餐飲服務(wù)業(yè)保持了較高的守法經(jīng)營水平。2020年,全市處于經(jīng)營狀態(tài)的111452戶餐飲服務(wù)單位實(shí)施了動(dòng)態(tài)分級評定和監(jiān)督結(jié)果公示,等級為A(笑臉,良好)的占45%,B級(平臉,一般)占54.1%,C級(哭臉,較差)占0.9%。
集體性食物中毒發(fā)生率是考量一座城市食品安全管理水平的重要指標(biāo)。白皮書顯示,2020年,上海發(fā)生集體性食物中毒3起,中毒人數(shù)62人(無死亡),集體性食物中毒報(bào)告發(fā)生率為0.26例/10萬人口,未發(fā)生重大食品安全事故。2020年,上海共監(jiān)督抽檢各類食品樣品146842件,合格率為99.1%,同比上升0.6個(gè)百分點(diǎn);快速檢測206.2萬項(xiàng)次,同比增加48.6%,快速檢測篩檢陽性率為0.29%,同比降低0.21個(gè)百分點(diǎn)。上海的食品監(jiān)督抽檢強(qiáng)度已超過10.5件/千人,超過歐美城市的平均水平。2020年,上海食品生產(chǎn)加工和流通兩大環(huán)節(jié)的食品監(jiān)督抽檢合格率分別為99.81%和99.25%,均達(dá)到近10年來的最高水平。為客觀反映上海各類食品安全的狀況和趨勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問題和隱患,為食品安全科學(xué)監(jiān)管提供重要依據(jù)。上海2020年共抽檢34大類14501件食品,涉及550項(xiàng)指標(biāo)、15萬項(xiàng)次,各類食品評價(jià)性抽檢總體合格率為99.4%,同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn),為近15年來的最高水平。監(jiān)測發(fā)現(xiàn),調(diào)味品、肉制品、乳制品等25大類食品合格率達(dá)到100%。
在高壓監(jiān)管下,一批食品安全違法犯罪案件被曝光。2020年上海食品安全犯罪案件主要特點(diǎn):一是制售假冒偽劣食品現(xiàn)象仍然存在;二是跨省市犯罪趨勢日益明顯;三是網(wǎng)絡(luò)化銷售犯罪模式日益突出。白皮書顯示,2020年,上海有關(guān)監(jiān)管部門落實(shí)源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控的要求,開展日常巡查、監(jiān)督檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查62.74萬戶次,發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)57404戶次并要求整改或者予以處罰。上海各區(qū)、各監(jiān)管部門密切配合,以突出問題為導(dǎo)向,開展了整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)、農(nóng)獸藥殘留專項(xiàng)整治、重點(diǎn)食品品種專項(xiàng)檢查等19項(xiàng)專項(xiàng)整治;共查處食品安全違法案件6944起,罰沒款金額8544.18萬元。上海公安部門偵破危害食品安全犯罪案件118起,抓獲犯罪嫌疑人491人,檢察機(jī)關(guān)提起訴訟88人,法院一審判決食品安全相關(guān)犯罪19人。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的《上海市民食品安全滿意度調(diào)查報(bào)告(2020年度)》顯示,2020年上海市民對食品安全滿意度得分為86.5分,比2019年增加2.6分,是近11年的最高水平。調(diào)查結(jié)果顯示,在食品安全關(guān)注度、政府的評價(jià)、媒體的評價(jià)、企業(yè)的評價(jià)以及市民參與食品安全共治情況這5個(gè)維度的評價(jià)中,對政府的正面評價(jià)得分最高,為88.8分。(記者 霍一夫)
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