化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)管新規(guī)發(fā)布：產(chǎn)品功效宣稱應(yīng)與注冊內(nèi)容一致
人民網(wǎng)北京4月5日電 （記者孫紅麗）為進(jìn)一步規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，保證化妝品質(zhì)量安全，國家藥監(jiān)局近日公布《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2023年9月1日起施行。其中明確，化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請入駐平臺的化妝品經(jīng)營者提交身份、地址、聯(lián)系方式等真實(shí)信息，進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并至少每6個月核驗(yàn)更新一次。
明確平臺責(zé)任
國家藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，網(wǎng)購化妝品已經(jīng)成為化妝品經(jīng)營的主要渠道之一。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營化妝品在為消費(fèi)者提供便利的同時，也成為化妝品質(zhì)量安全問題的重災(zāi)區(qū)。近年來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營化妝品的質(zhì)量安全問題頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營化妝品的監(jiān)督抽檢不合格率、風(fēng)險監(jiān)測問題發(fā)現(xiàn)率均顯著高于傳統(tǒng)銷售渠道。
《辦法》明確化妝品電子商務(wù)經(jīng)營者包括化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者（以下簡稱“平臺”）、平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營化妝品的電子商務(wù)經(jīng)營者。
同時，明確平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者的管理責(zé)任。規(guī)定了平臺開展實(shí)名登記、日常檢查、違法行為制止及報告、質(zhì)量安全重大信息報告等管理責(zé)任要求；明確平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者的法律義務(wù)。規(guī)定了平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品信息展示、風(fēng)險控制、問題產(chǎn)品召回、產(chǎn)品貯存運(yùn)輸?shù)攘x務(wù)。
突出源頭治理和問題導(dǎo)向
《辦法》突出源頭治理，加大對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營違法行為的打擊力度�！掇k法》規(guī)定，對于平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者違法經(jīng)營化妝品的行為，平臺應(yīng)當(dāng)立即依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施及時制止，第一時間控制風(fēng)險。
對于涉網(wǎng)重大質(zhì)量安全問題，平臺在采取必要措施制止后，還應(yīng)當(dāng)將違法線索報告平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者實(shí)際經(jīng)營地監(jiān)管部門依法調(diào)查處理。不得以平臺治理的手段代替監(jiān)管部門行政管理措施，僅對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營違法行為“一刪了之”。
另外，突出問題導(dǎo)向，解決虛假宣傳等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)管瓶頸問題�！掇k法》規(guī)定，平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動主頁面全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、及時披露與注冊或者備案資料一致的化妝品標(biāo)簽等信息。
對于消費(fèi)者普遍關(guān)注的產(chǎn)品安全和功效宣稱內(nèi)容，《辦法》進(jìn)一步要求，平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者披露的有關(guān)產(chǎn)品安全、功效宣稱的信息應(yīng)當(dāng)與其所經(jīng)營化妝品的注冊或者備案資料中標(biāo)簽信息和功效宣稱依據(jù)摘要的相關(guān)內(nèi)容一致。
